Вопросы и ответы

О порядке исчисления сроков, установленных для размещения ценных бумаг

В соответствии с Правилами листинга, допуска к размещению и обращению ценных бумаг в Закрытом акционерном обществе «Фондовая биржа ММВБ» (далее – ЗАО «ФБ ММВБ), утвержденными Советом директоров ЗАО «ФБ ММВБ» 26 мая 2006 г. (Протокол № 3) (далее – Правила листинга), к размещению могут быть допущены ценные бумаги, выпущенные российскими или иностранными эмитентами, если регистрация их выпуска осуществлена в соответствии с требованиями законодательства РФ о ценных бумагах, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии соблюдения эмитентами вышеуказанных требований законодательства, в том числе о раскрытии информации.

При рассмотрении вопроса о допуске к размещению ценных бумаг в ЗАО «ФБ ММВБ» наряду с выполнением требований Правил листинга проверяется соблюдение эмитентами требований Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», касающихся раскрытия информации о выпуске и условиях размещения выпущенных эмиссионных ценных бумаг.

Согласно статье 24 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» запрещается размещение путем подписки эмиссионных ценных бумаг выпуска, государственная регистрация которого сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, ранее чем через две недели после опубликования сообщения о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг в соответствии со статьей 23 ФЗ «О рынке ценных бумаг».

В соответствии с Правилами листинга Дирекцией ЗАО «ФБ ММВБ» принимается решение о допуске ценной бумаги к размещению, а также определяется дата начала размещения. Правильное исчисление двухнедельного срока, предусмотренного в статье 24 ФЗ «О рынке ценных бумаг», имеет важное значение для установления даты начала размещения ценных бумаг.

Исчисление установленного двухнедельного срока необходимо осуществлять в соответствии с требованиями главы 11 ГК РФ, которыми предусматривается, что:

• течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ);
• срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока (п.4 ст. 192 ГК РФ);
• если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Таким образом, например, если сообщение о государственной регистрации выпуска ценных бумаг было опубликовано в понедельник 9 июня 2003 г., то исчисление двухнедельного срока начинается со вторника 10 июня 2003 г. Последним днем двухнедельного срока будет вторник 24 июня 2003 г. и соответственно размещение ценных бумаг может быть начато не ранее 25 июня 2003 г.

Согласно п.1 статьи 11 ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» условия, содержащиеся в решении о выпуске, должны быть опубликованы в средствах массовой информации или раскрыты эмитентом иным способом не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения. При определении рабочих/нерабочих дней следует руководствоваться статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ). При этом, следует учитывать, что согласно статье 112 ТК РФ «в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни».

Так, например, если сообщение, раскрывающее условия, содержащиеся в решении о выпуске, было опубликовано в средствах массовой информации в соответствии со статьей 11 ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» 10 июня 2003 года, то установленные упомянутым законом требования будут исполненными в случае, если дата размещения наступит не ранее 17 июня 2003 года. Если рассмотреть течение установленного двухдневного срока, то окажется, что в соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока начнется на следующий рабочий день после публикации условий, содержащихся в решении о выпуске, то есть 11 июня 2003 года. Поскольку согласно статье 112 ТК РФ 12 июня является нерабочим, праздничным днем, при исчислении срока, течение которого исчисляется в рабочих днях 12 июня не должно учитываться. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.10.2002г. №784 «О переносе выходных дней в 2003 году» выходной день в субботу 21 июня был перенесен на пятницу 13 июня. Таким образом, нерабочими днями стали пятница 13 июня, суббота 14 июня и воскресенье 15 июня. Следовательно, второй рабочий день установленного срока приходится на 16 июня 2003 года. Таким образом, размещение ценных бумаг может быть начато не ранее 17 июня 2003 года.

Обращаем ваше внимание на необходимость правильного исчисления срока до публикации информации о дате начала размещения ценных бумаг в ЗАО «ФБ ММВБ», имея в виду, что соблюдение законодательства РФ о ценных бумагах, а также нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг является лицензионным требованием, выполнение которого в соответствии с Порядком лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденным Приказом ФСФР России от 16.03.2005 г. № 05–3/пз-н, является обязательным для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность на основании выданной ФСФР России (ФКЦБ России) лицензии.